“老师定然已经有了万全之法,只是我愚钝无法窥探到老师的想法。”
老朱点点头,笑道:“你能看到这些,已经不错了。”
其他人也都投以赞许的目光。
而且大家都能看得出来,她明显有些想法的。
或许是不想太高调,又或许是不确定这个想法对不对,所以还是选择了藏拙。
这种谦谨的态度更让大家满意,只有这样才能辅佐好朱雄英。
马娘娘则继续追问道:“景恪,你详细说说,准备怎么建设这个大明的议会。”
陈景恪笑道:“其实很简单,虚实结合罢了。”
“朝廷建立的议会——嗯,名字可以另外取一个,目前姑且称之为议会。”
“朝廷建立议会,要有一个常设机构来维持平日运转。”
“这个常设机构,就是实。”
“常设机构的官吏,都是朝廷直接任命的,而不是推举出来的。”
“他们的职责,是与各机构对接,及时获得各种法律制度的运转情况。”
“如果某条律法政策有问题,就及时拿出方案进行调整。”
“而且律法和政策,和现实比起来,总会有一定的滞后性。”
“议会的常设机构,如果能提前掌握这一点,就能减少许多不必要的麻烦。”
“而各机构作为律法和政策实施的主体,在工作中发现了问题,也可以及时与议会沟通。”
“议会派人做过详细调查之后,再形成书面材料上报给天子批复。”
众人不禁颔首赞同,这一点与他们所想不谋而合,只是没有他说的那般详细。
陈景恪又补充了几点,都是关于常设机构的人员设置,职能范围等方面的情况。
老朱等人也都参与了讨论。
这一点他们比陈景恪还要擅长,有了大方向的指引,很快就拿出了一个大致的框架。
一个类似于御史台的机构,当然他们没有监查权。
与大都督府、内阁、大理寺、刑部、都察院等机构平行。
但不负责任何具体的行政、执法事务。
他们唯一的任务,就是收集分析全国的情况,给天子提供咨询。
并按照天子的旨意,对现有律法政策做出调整。
但他们制定的政策并不能直接施行,还要经过皇帝许可。
是不是和秘书处很像?
确实很像,但并不是。
因为议会是有一定实权的,考虑到皇帝因为意外原因,无法理政的情况。
议会、大都督府、内阁和都察院,四大机构在达成一致意见后,可以临时通过某些决议。
有人或许要说了,如果四大机构联合起来,岂不是能架空皇权了。