卢东升端起茶杯,轻轻吹了吹热气。
“比如,中央正在酝酿成立一个专门的应急指挥部门。这件事情,是你们吴省长亲自向中央提出的建议。”
他放下茶杯,再次看向刘清明。
“你不要告诉我,这件事也和你没关係。”
这次,刘清明没有再否认。
他坦然承认:“这件事,吴省长確实徵求过我的意见。不过,主要的思路还是她自己的,我只是提供了一些不成熟的想法,贡献不多。”
“好吧。”卢东升似乎接受了这个说法,“那你给我说说,这个所谓的应急部门,究竟是个什么样的运行机制?”
刘清明沉吟片刻,开始组织语言。
他知道,这才是今天谈话的重点。
卢东升是真的对这个新部门產生了兴趣。
“部长,其实这个构想,主要是根据清江省前几年的防洪经验,以及这次应对疫情的实践办法,总结提炼出来的。”
“我们国家地大物博,幅员辽阔,地形气候覆杂,这就必然伴隨著大量的地质灾害,或是极端气候灾难。”
“以往的模式是,每当有重大灾害来临,中央就要从各个部门抽调人手,临时组成一个领导小组,或者是指挥部办公室。然后由这个临时机构来协调全国的资源,协调地方和部队,协调各个相关部门,力求让物资能够儘快地抵达灾区,让救援队伍能够早一天到达现场。”
刘清明看著卢东升,继续说道:“这个效率,在实际操作中,无疑会因为部门间的壁垒和沟通成本,而大打折扣。”
“那么问题就来了。”
“我们为什么不建立一个常设的、长效的管理机制,一个专门用於统一管理灾难预警、应急救援和灾后重建等事宜的强力部门呢?”
卢东升听得很认真,手中的茶杯没有动过一下。
“原来如此。”
他一针见血地指出了核心:“管理,就意味著资源的分配权。这个部门的权力,会非常大。”
他隨即又拋出了一个问题:“那在平时,没有灾难的时候,他们应该怎么运作呢?”
刘清明点点头。
“您说到问题的实质了。这个部门,平时的责任其实更重。”
“我的设想是,这个部门將会整合目前分散在各个部委的许多相关职能。比如安监局的安全生產监督,比如地震局的地震监测预警,还有水利部的防旱抗洪指挥部,林业局的森林防火,以及公安系统的消防部队等等。”
“这並不是简单地把几个机构划拨过来,拼凑在一起就可以了。最关键的,是对所有这些资源进行深度整合,打破部门墙,建立一个统一高效的指挥调度平台。从预警信息的发布,到救援力量的调动,再到物资的分配运输,形成一个完整的闭环。”
“最终目的,就是为了最大限度地提高工作效率,缩短应急处理的响应时间。在灾难面前,时间就是生命。”
刘清明说得很详细,这些都是他深思熟虑过的结果。
卢东升一直安静地听著,脸上看不出什么变化。
直到刘清明说完,他才似笑非笑地看著对方。
刘清明心里咯噔一下,瞬间反应过来。
自己又被这位老领导给套路了。
这些人精啊,真是一不留神就会掉进他们挖好的坑里。
既然话已经说到这个份上,刘清明也就不再藏著掖著了。
他乾脆直接地问:“部长,您是不是对这个新部门感兴趣?”