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二去碳化发展（第2页）

案例2:巴基斯坦萨察尔风电站。②这个电站项目位于巴基斯坦信德省南部的茫茫戈壁滩之中，由于这里的平均风速超过7米每秒，具备建设风力发电站的良好条件。这个风电站项目是中巴经济走廊能源合作14个优先实施项目之一，由中国电建集团华东勘测设计研究院牵头开展项目的建设施工和运营维护。2017年成为首个实现商业运营的中巴经济走廊签约项目，装机总量5万千瓦。这只是电建华东院在巴基斯坦建设的其中一个项目，目前该院已经完成了10个风电项目的建设，还有12个项目在建。所有项目完成后，总装机容量将达109万千瓦。

案例3:克罗地亚塞尼风电站。①这是由中国北方工业有限公司所属北方国际合作股份有限公司在克罗地亚中部沿海城市塞尼投资承建的风电项目，2018年11月开工建设，2021年12月正式投入运营。由于这座城市濒临大海，风能资源丰富，而当地用电又十分紧张，因此就建设了这座风电站，风场面积

达42。8平方千米，总装机容量156兆瓦，每年可生产约5。3亿千瓦时绿色电力，减少二氧化碳排放约46万吨。该国总理普连科维奇认为这一项目的建成，对于克罗地亚实现2022年可再生能源发电量比例占30%、2050年实现碳中和具有重大意义。

案例4:中国能建葛洲坝集团在肯尼亚建设的斯瓦克多用途水利开发项目，既可以发电，也可以供水，2018年3月开工，2022年年底完工。

案例5:山东建尼科技有限公司在尼日利亚的贝努埃州设立公司，用本地盛产的木薯作为主要原料，生产医用、工业和食用乙醇，而乙醇加工后的废弃物一部分加工成有机肥，另一部分则用于制造生物能源沼气，年产2300万立方米，相当于节约3万多吨优质原煤。

案例6:中国科学院成都生物研究所与德国合作伙伴共同开展示范项目，在坦桑尼亚使用剑麻废液生产沼气，用于发电。目前已在该国的几个地方建起了剑麻沼气发电厂，发电量已经占到该国总发电量的3%-5%。①

案例7:中国重型机械有限公司在柬埔寨戈公省的达岱河上建设达岱水电站，已于2014年并网发电，到2021年10月底，已累计发电近70亿千瓦时。②实际上，这并不是中国企业在柬埔寨修建的唯一一座水电站，到2020年年底，中资企业就已经在柬埔寨投资建成了10座水电站③，同时也与柬埔寨政府合作，逐步把过去建成的煤电转化为光电和风电。

案例8:在波黑的内雷特瓦河畔的小山村——乌洛格村，中国企业在波黑建设的第一座水电站正在建设之中，预计2024年3月底完工，年均发电量为82。34吉瓦时，每年可节省标准煤约3。3万吨，减少二氧化碳排放约8。3万吨。④

案例9:中国—中东欧投资合作基金投资收购了波兰的一批光伏电站项目，2021年陆续建成发电，可以满足波兰9000多户家庭的用电需求。①

案例10:由中国能建中南院总承包、深圳能源投资运营的越南宁顺省正胜风电项目实现全容量发电商运，项目总装机容量49。8兆瓦，每年可为当地节约标准煤4。34万吨②，降低温室气体和空气污染物排放。

这样的案例非常多，譬如说中国近年来加大了对拉丁美洲地区的投资，主要的投资并不是投到了农业、制造业等产业部门，也不是投到了交通设施建设，60%的投资项目都是投到了电力行业，并且都是与水力发电相关的清洁能源行业。

第二，按照低碳化要求部署和推进绿色国际产能合作，大力发展绿色低碳产业，实现共建“一带一路”国家在产业方面的跨越式发展。

为了促进国际产能合作，中国企业在共建“一带一路”国家创建了一批境外经贸合作区，有的是中国企业和园区所在国企业共建的园区，有的也叫工业园区、产业园区。这些园区建成后，面向全世界招商，但通常中国企业进入园区的比较多。应该说，中国在园区发展方面是有十分丰富的经验的，但我们必须注意的一点是，当中国大规模建设产业园区或工业园区时，对于绿色低碳发展的重视程度不够高。但现在中国企业在共建“一带一路”国家创办园区时，一定要把绿色低碳发展作为首要因素来考虑，这就需要超越传统产业园区发展模式，用现代理念发展园区。

最重要的一点，就是要把园区建设成为绿色低碳园区。譬如说，柬埔寨西哈努克港经济特区是中国企业和柬埔寨企业在柬埔寨西哈努克省共同开发建设的经济特区，也是中国宣布在发展中国家开展10个低碳示范区中的一个示范区。为了做好低碳示范，中国政府给这个示范区援助了200套光伏发电系统和2800个太阳能路灯，用光伏发电照明，使园区实现了绿色照明。①中国政府也给巴基斯坦瓜达尔自由区和老挝万象赛色塔低碳示范区捐赠了太阳能发电设备和LED节能灯，启动园区的绿色低碳发展进程。

中国政府还向老挝万象赛色塔低碳示范区援助了28辆比亚迪新能源汽车，包括纯电巴士、纯电卡车、纯电动乘用车等，助力示范区实现低碳交通，预计每年减少1243吨碳排放。②

除了太阳能发电和节能照明外，更重要的是绿色低碳园区的产业定位也应该是绿色低碳的，优先选择绿色低碳产业，比如说生产电动车、电池等；优先选择环保产业或高科技产品；如果产业和产品本身不具备绿色低碳特点，那么生产方式与手段必须是绿色低碳环保的。总之，从园区发展的开始，就应该在绿色低碳理念指导下进行园区发展设计，把园区打造成为绿色低碳园区。

要特别重视园区里循环经济发展，充分利用水等资源的循环利用。根据英国商品研究所开放的碳分析结果，最容易做到而且成本又最低的脱碳方法就是发展循环经济。①要建设一个园区里各种资源得以循环利用的完整系统。

同时还要注意园区的绿色工作，多种树，也可以起到一定的固碳作用。

第三，重点发展绿色低碳交通，实现国家交通建设的跨越式发展。这方面有很多要做的事情，但很重要的一点就是要优先考虑实现公共交通的电动化，使用电动公共汽车而不是油气动力的公共汽车；同时鼓励使用电动汽车，而不是油气动力的传统汽车。中国的比亚迪、长城汽车等很多公司都已到共建“一带一路”国家去投资，与当地企业联合生产纯电动车或混合动力车，一方面从一开始就帮助这些国家建设跨越式低碳交通系统，实现绿色交通发展，另一方面也与这些国家及其企业分享绿色低碳交通市场红利。

基于这些国家十分庞大的市场需求，长城汽车、比亚迪等中国汽车公司已在巴西、希腊、哥斯达黎加等国家生产纯电动或混合动力的公共汽车、出租车、乘用车等，前景十分广阔。

第四，做好绿色低碳城市发展规划，实现共建“一带一路”绿色低碳建筑的跨越式发展。城市既是经济增长的主要源泉，也是温室气体排放的主要来源，两者基本上都在三分之二以上。因为共建“一带一路”国家主要是发展中国家，都是处于快速城市化进程中的国家，因此我们必须借鉴世界城市化发展的经验教训，实施跨越式的城市化发展。

首先，需要做好城市发展规划，综合考虑低碳能源生产与供给、绿色交通系统建设、低碳建筑方式、绿色产业发展等情况，其中最核心的就是要考虑城市如何去碳、减碳、低碳，以有效应对气候变化，同时创造新的投资机会。

其次，城市人口适度集中，有利于更好地使用公共交通系统，减少家用小汽车的使用，也有利于更好地实现城市碳中和、社区碳中和目标。因此为更好应对气候变化的跨越式城市化发展模式应该是人口集中度更高一些的城市化模式。而对于国家比较大、人口比较多的国家，发展城市群可能是一个比较好的选择，有利于减少人均二氧化碳排放，也便于更好地集中采取碳中和措施。

此外，要采用绿色低碳的新型建筑材料，采用合理的建筑方式，建造更多自身能够产生清洁能源的建筑物，譬如说自身“会呼吸”、自身可以通过采光发电的房子。

第五，同时部署新基建和传统基建发展，实现共建“一带一路”基建的跨越式发展。基建对于促进任何国家的经济发展以及改善民生都具有十分重要的作用，但传统基建所用材料以及建设方式，一般都比较高碳，因此在基建方面的跨越式发展思路是在使用传统基建材料而尽量减少碳排放的同时，也从实际出发推进新基建布局与发展。中国在互联网、物联网、5G、云计算、大数据等新基建方面具有一定优势，可以结合共建“一带一路”基建项目建设，在继续降低传统基建碳排放的同时，统筹考虑安排一定的新基建相配套，实现两者的协同发展。

第六，设计好绿色融资方案，促进绿色投资。在建设项目融资上，要充分利用国际绿色资本市场，通过绿色贷款、绿色债券等方式进行融资。在过去近10年的“一带一路”建设过程中，中国确实建设了一些煤电项目，但建设这些煤电项目的资金主要是从国际市场上融资，80%的资金是由日本、美国等国的金融机构投资的，如三井住友、瑞穗金融、花旗银行、美国银行、摩根大通等。今后要做到所有的投资都是绿色投资。

在气候变化背景下，高质量共建“一带一路”一定要有创新的思维，我们以上提出的跨越式发展的基本思路就是其中的一种创新性思维，目的就是要千方百计地去碳、减碳。同时，我们也清楚地认识到，去碳化的投资需求很高，回报也很高。我国已经有很多学者在计算中国实现碳达峰、碳中和的投资机会。根据国家发改委的看法，2030年实现碳达峰，我国每年需

要资金3。1万亿至3。6万亿元；2060年前实现碳中和，需要在新能源发电、先进储能、绿色零碳建筑等领域新增投资139万亿元。如果我们考虑到共建“一带一路”国家在这方面的投资需求的话，100多个国家，那就需要海量投资。因此，应对气候变化既是全球面临的新挑战，也是全球发展的新机遇。只要中国与共建国家继续团结一致，紧密合作，就能在共同应对气候变化过程中，一方面不断地推进各国去碳化进程，另一方面也在合作过程中获取丰厚的经济回报，促进共同发展。

最后需要说明的是，应对气候变化是全人类共同的责任和义务，但发达国家承诺的在2020年前每年向发展中国家提供1000亿美元，实际上没有真正兑现过。以2013年和2014年的情况为例，实际到位的支持资金分别只有520亿美元和620亿美元，因此这一承诺必须尽快切实地落实到位。