自己要走的,绝不能是这条老路。
想要打破这“共患难易,共富贵难”的歷史周期律,靠的不能仅仅是君主的个人德行,而必须是制度。
一套能够明確功过赏罚,让所有人都看到上升渠道,並且相信这套规则不会因君主一人好恶而轻易改变的制度。
今日这场年会,便是这制度的雏形。
他要让所有人明白,功劳,是摆在明面上的,赏赐,是看得见摸得著的。
如此,才能將所有人的利益与他这艘战船,真正捆绑在一起。
他將目光投向户曹参军徐二两。
“徐二两。”
徐二两立刻起身,强压下心中的激盪,朗声道:“属下在!”
“户曹的成绩,有目共睹。说说吧,这三万多新增人口,是如何做到的?遇到了哪些困难?新的一年,你又有何打算?”
刘靖的问题直接而具体。
徐二两定了定神,组织了一下语言,恭声回道:“启稟刺史,户曹能有此成绩,全赖主公『授田安居,减赋兴业』八字方针。”
“去年一年,我们派出多支宣传队,深入周边各州县,宣传我歙州政策。凡来投者,皆按人头分田,首年免赋,次年减半。”
“同时,军政府肃清匪患,保障乡里安寧,使得百姓敢於安家落户。”
『以休寧县为例,去年秋,曾有三千余流民自江西而来,本是过境就食,但在见到我歙州百姓家家有田,村村有卫之后,竟无一人离去,全部自愿入籍。”
“不过困难亦有不少。”
徐二两话锋一转:“主要在於籍贯核实与土地丈量。流民之中,多有冒领、谎报之事。”
“为此,户曹联合各县乡老,交叉核实,並设立举报奖励制度,才將此事理顺。土地丈量工作量巨大,户曹人手严重不足,多亏了刺史从抽调吏员协助,方才如期完成。”
“至於新一年的目標。”
徐二两深吸一口气,眼中闪烁著光芒:“属下计划,继续加大宣传力度,力爭再吸纳流民两万。同时,完善户籍管理,恢復身份凭由制度,彻底杜绝黑户与流窜作奸犯科之。”
“好!”
刘靖頷首讚许:“新增两万,目標不小,但可行。”
“人手不足的问题,我会让功曹那边从新入籍的读书人中,为你招募一批文吏。”
“恢復凭由是个好想法,可以先在郡城周边试行,再逐步推开。”
得到主公的肯定和支持,徐二两激动得满脸通红,大声道:“下官遵命,必不负刺史所託!”
接下来,仓曹参军张彦起身匯报,他挺著肚子,声音洪亮:“启稟刺史,截至去岁年关,全州官仓存粮共计二十七万石!”
“另有绢、麻、茶叶等物,折钱约十二万贯,皆已入库封存。下官保证,就算今岁颗粒无收,也足以支撑全州军民一年用度而有余。”
“很好。”
刘靖的表情依旧平静,但语气中却透出一丝满意:“二十七万石粮食,是我们的底气。但我要提醒你,仓廩充实,更要防微杜渐。”
“本官虽已整顿吏治,可財帛动人心,难保不会有人鋌而走险,硕鼠难消,可有应对之策?”
张彦心中一凛,连忙道:“主公明鑑,確有此事。上月,便有两名库吏与外商勾结,试图偷盗绢綾。”
“幸被及时发现,已交由法曹处置。为防此类事件,属下已加强了仓库守卫,並建立了三人轮值、相互监督的制度。”
“堵不如疏。”
刘靖摇了摇头:“我让你管的,不只是仓库,更是经济。新的一年,仓曹的任务有三。”
“其一,建立常平仓制度,调控粮价,防止粮商囤积居奇。”
“其二,协调后勤,优先保障军需。”
“其三,拿出三万石粮食,作为预备,隨时准备开仓賑济,以应对可能出现的天灾。”